Программа комплексного управления отходами нужна нашему городу. Для ее реализации потребуется принятие специальных правовых актов, в которых наряду с регулирующими нормами необходимо предусмотреть и санкции за их нарушение, причем не как обычно принято – "несет ответственность согласно действующему законодательству", а чтобы было понятно, кто, за что и какую несет ответственность.
Проекты целевых программ, нормативно-правовых актов, а также любого способа утилизации ТБО подлежат обязательной процедуре ОВОС и государственной экологической экспертизе, а по инициативе администрации может быть проведена и общественная экологическая экспертиза.
Один из этапов процедуры ОВОС, которым заказчик и разработчик часто стараются пренебречь, - общественные слушания. К сожалению, их проведения, а тем более учета мнения общественности нередко приходится добиваться, преодолевая сопротивление, как заказчиков проекта, так и органов власти и управления. И даже то, что в результате борьбы с общественностью проигравшей стороной часто оказывается заказчик, уже вложивший в разработку проекта кругленькую сумму, пока не приучило указанные структуры добровольно вовлекать население в процесс принятия решений.
Общественные обсуждения были бы более эффективными, если бы начинались с рассмотрения Декларации о намерениях
, что желательно предусмотреть при доработке городского законодательства.
Общественность вправе выйти с законотворческой инициативой. Наиболее действенно - предложить новый вариант нормативно-правовых актов и устроить его открытое обсуждение. В этом устроителям конкурса рефератов могут помочь опытные юристы.
Озоновая история
Так или иначе, мы оказались в центре широкомасштабного эксперимента по
изменению химической структуры стратосферы, хотя мы и не имеем четкого
представления о том, какие биологические и метеорологические последствия нас
ожидают. ( Ф.Шервуд ...
Учение о биосфере В.И. Вернадского
“…Когда его
избирали почетным членом научных учреждений, то это было почетно и для самого
Вернадского, однако не в меньшей мере и для тех учреждений, которые его
избирали…
Со времени
расцвета его научного творчества прошло уже более по ...